川建建發(fā)〔2019〕203號
各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)：
??為貫徹落實(shí)《住房城鄉建設部辦公廳等關(guān)于開(kāi)展工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治的通知》（建辦市〔2018〕57號）和《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）精神，按照《四川省住房和城鄉建設廳等關(guān)于印發(fā)<四川省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治方案>的通知》（川建建發(fā)〔2019〕39號）工作安排，在企業(yè)自查自糾基礎上，自2019年4月起，對全省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為開(kāi)展全面排查工作?，F將相關(guān)事項通知如下。
??一、工作內容
??依托住房城鄉建設部、人力資源社會(huì )保障部反饋的注冊人員社會(huì )保險核查異常數據，省、市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門(mén)組織開(kāi)展工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”行為全面排查工作，重點(diǎn)核查注冊人員社會(huì )保險繳納單位與注冊單位不一致、注冊人員在多個(gè)單位同時(shí)參保繳費等情況。
??二、職責分工
??（一）住房城鄉建設廳建筑管理處負責在川央企、省國資委下屬企業(yè)及其子公司建造師“掛證”行為排查工作；住房城鄉建設廳勘察設計與科學(xué)技術(shù)處負責在川央企勘察設計注冊工程師、注冊建筑師“掛證”行為排查工作；省建設工程質(zhì)量安全監督總站負責全省監理工程師“掛證”行為排查工作；省建設工程造價(jià)總站負責省本級企業(yè)造價(jià)工程師“掛證”行為排查工作。
??（二）各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責注冊地在本行政區域內勘察、設計、施工等企業(yè)的勘察設計工程師、建筑師、建造師“掛證”行為排查工作，負責本行政區域內造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)造價(jià)工程師“掛證”行為排查工作，協(xié)助省建設工程質(zhì)量安全監督總站開(kāi)展監理工程師“掛證”行為排查工作。
??（三）按排查職責和屬地分工，省、市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門(mén)負責本職責范圍內的職業(yè)資格人員“掛證”行為舉報投訴線(xiàn)索的調查核實(shí)及處理。
??三、工作要求
??（一）各相關(guān)企業(yè)應登錄四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.sczwfw.gov.cn），選擇“部門(mén)窗口”對應的“省住房城鄉建設廳”，進(jìn)入相應的行政許可事項辦理系統，系統自動(dòng)將企業(yè)社會(huì )保險核查異常人員名單信息反饋給企業(yè)，各企業(yè)務(wù)必于2019年4月30日前，對照社保核查異常人員名單完成全部整改工作，并將整改報告以書(shū)面形式報負責排查單位。逾期仍未改正的，負責排查單位應責令其限期整改，限期整改期限一般不超過(guò)15天，限期整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人，按“掛證”行為處理。
??（二）注冊單位或個(gè)人一方反映與另一方不存在聘用關(guān)系，而另一方不予配合辦理注銷(xiāo)或變更手續的，也無(wú)法提供解除或終止勞動(dòng)合同證明、勞動(dòng)爭議仲裁書(shū)、民事判決書(shū)等證明資料直接申請注銷(xiāo)的，注冊單位或個(gè)人一方可申請注冊狀態(tài)異常，省、市（州）、縣（市、區）住房城鄉建設行政主管部門(mén)應予以受理，經(jīng)審核符合相關(guān)要求的應在系統內進(jìn)行標記，標記時(shí)應附原因說(shuō)明。建造師注冊狀態(tài)異常標記辦理指南見(jiàn)附件，勘察設計工程師、建筑師、監理工程師、造價(jià)工程師注冊狀態(tài)異常標記，參照建造師注冊狀態(tài)異常標記辦理。
??（三）對符合《住房城鄉建設部辦公廳關(guān)于做好工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治工作的補充通知》（建辦市函〔2019〕92號）文件規定中不認定為“掛證”的人員，應在系統內進(jìn)行標記，標記時(shí)上傳加蓋現注冊單位公章的書(shū)面證明材料，書(shū)面證明材料應當是相關(guān)職能部門(mén)出臺或出具的文書(shū)、文件和資料等。
??（四）對個(gè)人或企業(yè)反映的社保異常人員名單有異議的，各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)應會(huì )同當地人社部門(mén)進(jìn)行核實(shí)，無(wú)法核實(shí)的，匯總后報送住房城鄉建設廳建筑管理處，由住房城鄉建設廳核實(shí)或報請住房城鄉建設部核實(shí)。
??（五）自2019年5月起，各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)將上月完成“掛證”排查情況及時(shí)總結，按照《四川省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規行為專(zhuān)項整治方案》要求，填寫(xiě)《工程建設領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規情況處理匯總表》，于每月3日前報住房城鄉建設廳建筑管理處。
??四、處理方式
??（一）對責令限期整改落實(shí)不到位的單位和個(gè)人予以通報，記入不良行為記錄，并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì )公布；對其申請企業(yè)資質(zhì)許可等有關(guān)事項進(jìn)行重點(diǎn)審查；對其承建項目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進(jìn)行重點(diǎn)監督。
??（二）對違規的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員撤銷(xiāo)其注冊許可，自撤銷(xiāo)注冊之日起3年內不得再次申請注冊，記入不良行為記錄并列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”，向社會(huì )公布，在其重新申請注冊時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)審查。
??（三）對排查中被標注為注冊狀態(tài)異常的人員，經(jīng)核實(shí)為“掛證”行為的，住房城鄉建設廳依職權或提請上級注冊許可機關(guān)依法依規撤銷(xiāo)其注冊許可，依法依規對企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行處理。
??附件：建造師注冊狀態(tài)異常標記辦理指南
??四川省住房和城鄉建設廳
??2019年4月12日