成住建發(fā)〔2019〕268號
成都天府新區規劃建設國土局、成都高新區公園城市建設局、各區（市）縣住建行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位：
新中國成立70周年大慶在即，為確保全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定，各區（市）縣住建行政主管部門(mén)和各級安全監督機構要深刻汲取近期事故教訓，清醒認識當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，嚴格按照《全市住建系統“防風(fēng)險保安全迎大慶”工作方案》要求，把國慶期間建設工程施工安全工作作為重中之重，確保全市住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩定。現就進(jìn)一步開(kāi)展建設工程施工安全隱患排查整治工作通知如下。
一、立即開(kāi)展安全隱患排查整治
即日起，全市所有建設項目由建設單位牽頭立即開(kāi)展涉及深基坑開(kāi)挖、起重設備安拆、頂升和運行、高大模板澆筑和拆除、腳手架升降和拆除、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、房屋拆除、地下管線(xiàn)開(kāi)挖作業(yè)等高風(fēng)險作業(yè)隱患排查和風(fēng)險評估工作。對高風(fēng)險作業(yè)人員進(jìn)行再培訓、再教育，對塔吊等各類(lèi)起重設備，應由總包單位和租賃單位進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查。項目建設、施工、監理單位應共同確認符合安全生產(chǎn)條件方能施工。同時(shí)，制定高風(fēng)險作業(yè)安全防控措施并填寫(xiě)《建設工程施工安全隱患排查表》在項目留存備查。屬地監督機構要認真核查隱患排查表，梳理形成安全生產(chǎn)風(fēng)險項目臺賬，并對風(fēng)險項目實(shí)施重點(diǎn)監管。對存在安全隱患的項目，立即停工整改，整改合格后方可繼續施工。
各區（市）縣住建行政主管部門(mén)和各級安全監督機構要立即開(kāi)展“審計式”安全生產(chǎn)專(zhuān)項檢查，并形成專(zhuān)項檢查工作臺賬，對發(fā)現問(wèn)題和整改情況逐一確認；各區（市）縣住建行政主管部門(mén)主要負責人、分管負責人都要帶隊到工地一線(xiàn)，國慶期間要派出檢查組，重點(diǎn)檢查在建工程建設項目各崗位管理人員是否到崗履職，安全管理人員、機械員和特種作業(yè)人員人證是否相符，是否開(kāi)展高風(fēng)險作業(yè)人員再培訓再教育，起重設備是否具有合格證、進(jìn)行第三方檢測，是否制定高風(fēng)險作業(yè)安全防控措施。對檢查中發(fā)現存在安全隱患的工地，一律要求停工并督促整改。市住建局將組建檢查組開(kāi)展“雙隨機”督查，對區（市）縣開(kāi)展專(zhuān)項檢查工作情況、對企業(yè)隱患排查治理情況、項目現場(chǎng)安全生產(chǎn)條件、各崗位管理人員履職到崗情況進(jìn)行督查，督查情況納入臺賬管理，層層壓實(shí)安全生產(chǎn)責任。
二、加強應急處置
各區（市）縣住建行政主管部門(mén)要制定國慶節日期間應急預案，加強應急救援準備工作，一旦有突發(fā)事故或險情，立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)組織力量搶險和妥善處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，切實(shí)維護社會(huì )穩定。要嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，確保安全生產(chǎn)信息渠道暢通。
三、加大處罰力度
各區（市）縣住建行政主管部門(mén)、各級監督機構要加大安全監管處罰力度，全員出動(dòng)、全線(xiàn)出擊、全場(chǎng)緊逼，對施工現場(chǎng)隱患排查不認真、不徹底以及違法違規情況，要按照“零容忍、嚴查處”的要求，采取移交行政處罰、企業(yè)信用扣分等措施，嚴查嚴管，對典型問(wèn)題和嚴重違法行為要公開(kāi)曝光，對事故企業(yè)要進(jìn)行警示約談，達到懲治一個(gè)震懾一片的效果。
請各區（市）縣住建行政主管部門(mén)，市質(zhì)監站、市安監站于2019年10月8日將《建筑施工安全隱患排查整治情況統計表》（附件2）和檢查情況報送市住建局質(zhì)安處。
附件：1. 建設工程施工安全隱患排查表
2. 建設工程施工安全隱患排查整治情況統計表
成都市住房和城鄉建設局
2019年9月28日
（聯(lián)系人：鄧立；聯(lián)系電話(huà)：61889347；郵箱654174434@qq.com）