各市（州）住房城鄉建設行政主管部門(mén)：
??按照《國務(wù)院安委會(huì )辦公室應急管理部關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》《四川省安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室 四川省應急管理廳關(guān)于做好歲末年初安全防范工作的通知》要求，深刻吸取近期省內外發(fā)生的事故教訓，加強安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強化責任擔當和責任落實(shí)，堅決防范類(lèi)似事故再次發(fā)生，確保人民群眾度過(guò)平安祥和的節日?，F就做好歲末年初安全防范工作提出以下要求。
??一、強化安全意識，狠抓“兩個(gè)責任”落實(shí)
??2019年12月以來(lái)，全省受監工程項目發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故10起、死亡11人，給人民生命財產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，并造成不良社會(huì )影響。事故的發(fā)生，充分暴露出有關(guān)單位和人員安全意識淡薄，思想麻痹大意，責任不落實(shí)，檢查不深入，存在工作漏管或失控。各級主管部門(mén)和企業(yè)要清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性復雜性，深刻吸取事故教訓，牢牢守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線(xiàn)，把安全生產(chǎn)工作當作最大的民生。要進(jìn)一步加強源頭治理，強化責任意識，嚴格落實(shí)政府部門(mén)監管責任和壓實(shí)企業(yè)主體責任，筑牢安全生產(chǎn)每一道防線(xiàn)，務(wù)必采取務(wù)實(shí)、管用、見(jiàn)效的措施，全力防范化解安全隱患風(fēng)險，遏制各類(lèi)事故發(fā)生。
??二、深入研判安全風(fēng)險，采取有力措施嚴密管控
??歲末年初生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)趨于旺盛，搶工期、趕進(jìn)度較為普遍，加之冬春季低溫寒潮、雨雪冰凍、大霧等極端氣候現象趨于頻繁，事故災難和自然災害風(fēng)險劇增。同時(shí)，又即將迎來(lái)“重點(diǎn)時(shí)段的敏感期”，春節、全國全省“兩會(huì )”等重要節日和重大活動(dòng)接踵而至，營(yíng)造安全和諧穩定的社會(huì )環(huán)境任務(wù)十分艱巨。各級主管部門(mén)要結合實(shí)際、深入研判，摸清找準本地區、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位的重大風(fēng)險，列出風(fēng)險清單，抓住關(guān)鍵要害，嚴格制定風(fēng)險防范管控方案，強化組織領(lǐng)導，切實(shí)提高工作的針對性和實(shí)效性。各級領(lǐng)導干部要嚴以履職、深入基層，強化督促指導，敢于動(dòng)真碰硬，以與重大風(fēng)險隱患和嚴重違法違規行為作斗爭的精神推動(dòng)解決住建行業(yè)安全生產(chǎn)重難點(diǎn)問(wèn)題。
??三、扎實(shí)開(kāi)展集中整治，堅決遏制重特大事故
??各地要按照住建部、省安委會(huì )和省廳統一安排部署，根據《四川省住房和城鄉建設廳關(guān)于在全省住建領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治工作的通知》要求，結合冬季和節日期間事故特點(diǎn)，深入開(kāi)展全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)集中整治工作。要加大檢查督查力度，把自查自糾貫穿始終，全面查缺補漏，堅決消除盲區和死角。要把隱患當事故來(lái)對待，加強事故前追責，強化行政處罰、失信懲戒、公開(kāi)曝光措施，對邊整邊犯的要嚴肅問(wèn)責警告。
??建筑施工，要嚴格施工現場(chǎng)管理，加強對起重機械、腳手架、高支模、深基坑和城市軌道交通、隧道橋梁等重點(diǎn)領(lǐng)域的工程安全管控，堅決杜絕趕工期、搶進(jìn)度和違法轉包行為。
??危險化學(xué)品，要加強對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、供水、污水處理、公共設施管理等方面的危險化學(xué)品、壓力容器等進(jìn)行排查，嚴格落實(shí)安全管理責任，有效治理安全隱患，杜絕?；钒踩鹿拾l(fā)生。
??城鎮燃氣，要加強對非法經(jīng)營(yíng)、瓶裝夜化石油氣、用戶(hù)使用環(huán)節等問(wèn)題排查整治，認真排查管道燃氣、瓶裝液化石油氣、車(chē)用加氣站等各類(lèi)城鎮燃氣企業(yè)燃氣經(jīng)營(yíng)許可情況，會(huì )同公安等有關(guān)部門(mén)依法依規打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)燃氣的違法行為。
??物業(yè)服務(wù)，要加強住宅小區物業(yè)消防安全管理。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)對物業(yè)管理區域消防、電梯、水電氣管道、安防設施等共用設施設備做好自查，進(jìn)一步提升物業(yè)服務(wù)企業(yè)的安全責任意識及應急處置能力。
??市政公用設施，要加強對城市供排水、城市道路橋梁、垃圾污水處置、城市地下綜合管廊、城市公園安全管理等市政公用設施集中排查整治工作。
??四、切實(shí)做好安全防范，確保行業(yè)安全形勢平穩可控
??（一）各級主管部門(mén)要高度重視惡劣天氣下的安全生產(chǎn)工作，針對低溫雨雪冰凍天氣可能帶來(lái)的不利影響，加強對易受災的市政公用設施特別是供水供氣管網(wǎng)的巡查維護，確保設施設備正常運轉。要加強消防安全風(fēng)險管控，認真研究生產(chǎn)用火用電以及火災特點(diǎn)，重點(diǎn)針對城市公用設施、建筑施工、既有房屋等行業(yè)領(lǐng)域加大火災風(fēng)險管控，強化火災防范措施，全面落實(shí)企業(yè)主體責任，特別是掛牌督辦火災隱患單位，做好排險除患，督促整改，堅決遏制火災事故發(fā)生。
??（二）各地要切實(shí)加強節后開(kāi)復工工作的組織領(lǐng)導，督促建筑企業(yè)落實(shí)主體責任，特別是建設單位的首要責任。要督促企業(yè)切實(shí)履行開(kāi)復工安全生產(chǎn)檢查和驗收，突出重點(diǎn)檢查各類(lèi)腳手架、危大工程安全管理、起重設備安全管理、各類(lèi)安全防護、臨時(shí)用電安全管理情況等，確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩定。
??五、認真做好應急值守和信息報送工作
??各地各有關(guān)部門(mén)要強化應急值班值守工作，嚴格執行24小時(shí)值班、領(lǐng)導帶班和信息報告制度，暢通信息報送和聯(lián)絡(luò )渠道，及時(shí)做好因惡劣天氣引發(fā)的事故災害應急準備，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會(huì )穩定。
??四川省住房和城鄉建設廳
??2020年1月19日